Федеральное законодательство НКО

Что такое «НКО»?

НКО или некоммерческая организация — это организация, для которой извлечение прибыли не является основной целью деятельности. Такие некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных целей и главной функцией их является, как правило, приносить пользу обществу. Это может быть охрана здоровья жителей страны или отдельного региона или города, развития спорта, защиты прав и многое другое. Некоторые НКО в качестве основного вида своей деятельности выбирают защиту прав граждан, т.е. юридическую помощь в тем или иных сферах общественного уклада, а иные некоммерческие организации лоббируют интересы определенного слоя общества или определенной группы, объединенной во имя какой-то одной цели. К последним можно причислить политические партии, религиозные сообщества и общественные движения. Все эти формы организации объединяет один очень значительный нюанс — они созданы не для извлечения материальной прибыли, а для удовлетворения духовных, психологических и нравственных потребностей общества.

Некоммерческие организации обладают правом заниматься предпринимательской деятельностью в пределах, необходимых для выполнения их уставных целей, но как правило, все НКО существуют на пожертвования или на благотворительные средства от сторонних организаций, которыми часто выступают представители бизнеса и государство. Поэтому НКО принято причислять к «Третьему сектору» экономики.

Что такое «Третий сектор»?

«Третий сектор» — это понятие, обобщающее в себе весь спектр существующих некоммерческих организаций (НКО). В одних странах их называют неправительственными, в других общественными, в третьих — добровольными или благотворительными.

Люди, впервые сталкивающиеся с определением «третий сектор», часто задаются вопросом, почему некоммерческие организации так называют, и что является «Первым» и «Вторым»? Ответ скрывается в общепринятой экономической терминологии.

«Секторная модель» общества в экономике делит все субъекты, принимающие участие в создании валового национального продукта, на четыре категории. Здесь главным критерием является основной источник доходов для развития организации.

• Первый сектор — государственные организации. Основной источник средств для развития — налоги.
• Второй сектор — бизнес. Основной источник средств для развития — прибыль.
• Третий сектор — неприбыльные некоммерческие организации. Основной источник средств для развития — пожертвования.
• Четвертый сектор — домохозяйства. Основной источник средств для развития — самоэксплуатация членов семьи.

Во всех развитых демократических государствах развитый «третий сектор» является предметом гордости и считается основой гражданского общества. Он включает в себя огромное количество различных объединений, работающих во благо общества. Очень часто методы и формы работы некоммерческих организаций превосходят в эффективности государственные организации. Поэтому во многих странах НКО занимаются поддержкой и защитой населения, экологией, местным самоуправлением, медициной, образованием, социальной реабилитацией, оказанием специфических консалтинговых услуг, внедряя и пропагандируя новые удобные практики, которые быстро подхватываются и иногда даже становятся ориентиром для правительственных программ.

В нашей стране сектор НКО развит еще слабо. Социологи и экономисты индексируют его 10–15 % от общего числа созданных объединений и юридических лиц в нашей стране. Поэтому развитие НКО — одна из приоритетных задач политического и экономического курса сегодняшней России.

Формы НКО

Некоммерческие корпоративные организации:

• Потребительский кооператив
• Общественные организации
• Общественные движения
• Ассоциации и союзы
• Товарищества собственников недвижимости
• Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
• Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
• Адвокатские палаты
• Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами
• Нотариальные палаты

Некоммерческие унитарные организации

• Фонды
• Учреждения
• Автономные некоммерческие организации
• Религиозные организации